【项目事实卡】
项目编号：
JR-GC-2019-011
项目名称：
成都高新区2019年度建设项目室内空气污染物治理项目
公开项目名称：
2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务
公开采购日期：
2019年3月21日
比选文件递交截止日期：
2019年4月3日
项目年份：
2019年
项目城市：
四川成都
项目区域：
成都高新区
采购主体：
成都高投建设开发有限公司
项目性质：
国有建设开发平台年度室内空气污染治理服务
公开采购模式：
年度入围服务
公开入围机制：
按照评审结果选取前两名作为入围服务单位，具体服务项目根据后续服务委托书执行
公开资格要求之一：
2016年以来至少具备1个幼儿园、中学或小学类室内空气污染物治理项目业绩
内部模拟年度治理批次：
7个批次
内部模拟累计治理面积：
约38600㎡
年度执行周期：
2019年4月—2019年11月
主要空间类型：
办公空间、公共配套空间、教育及公共服务类交付空间、会议空间、辅助用房及其他新装修区域
重点治理对象：
固定柜体、办公桌柜、文件柜、储物柜、木饰面、门及门套、活动家具、窗帘、织物及其他新增装修材料
重点治理指标：
甲醛、苯系物、TVOC及装修异味
治理方法：
分源 · 分材 · 分区 · 分部位
项目管理方法：
项目批次
→ 空间分区
→ 污染源
→ 材质
→ 具体部位
内部模拟治理前甲醛代表范围：
0.11—0.19mg/m³
内部模拟治理后甲醛代表范围：
0.05—0.08mg/m³
内部模拟治理前TVOC代表范围：
0.63—1.10mg/m³
执行参考：
GB/T 18883-2002《室内空气质量标准》
GB 50325-2010《民用建筑工程室内环境污染控制规范》
【正文】
2019年3月21日，成都高投建设开发有限公司启动“2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务”比选。
与普通单体建筑空气治理项目不同，这次采购的核心并不是某一栋楼。
而是：
为2019年度成都高新区建设项目建立持续性的室内空气污染治理服务能力。
公开采购资料明确提出：
项目采用年度入围服务机制；
根据评审结果选取两家入围服务单位；
后续具体治理内容再通过服务委托书下达。
这种项目最大的难点不是某一批施工面积特别大。
真正考验治理体系的是：
不同项目进场时间不同；
不同建筑使用功能不同；
不同装修材料结构不同；
家具进场时间不同；
每一批项目交付节点不同。
因此年度服务不能简单理解为：
确定一套产品，然后全年所有项目统一施工。
一、年度治理首先解决什么问题？
单体项目只需要管理一个现场。
年度治理项目则需要同时管理：
多个项目；
多个批次；
不同项目负责人；
不同建筑功能；
不同施工节点；
不同污染源结构。
如果没有统一施工标准，很容易出现：
第一批项目做得很细；
第二批项目换了一套做法；
第三批项目又遗漏部分柜体；
最终不同项目施工质量难以统一。
因此项目启动后首先建立年度项目治理档案。
二、年度项目治理档案
每一份服务委托进入后，单独建立项目编号。
档案内容包括：
项目名称；
委托日期；
施工地址；
建筑面积；
治理面积；
空间类型；
家具进场情况；
装修完成时间；
现场污染源；
重点材料；
初步检测数据；
施工计划；
复核计划；
治理后检测计划。
这样即使一年内连续执行多个项目，也不会把不同项目资料混在一起。
三、第一批项目现场排查
2019年4月中旬，年度第一批项目进入现场排查阶段。
项目团队首先按照实际空间划分：
开放区域；
独立房间；
会议空间；
办公空间；
公共区域；
辅助用房。
随后继续排查：
办公桌；
文件柜；
固定柜体；
储物柜；
木饰面；
门及门套；
软装；
窗帘；
其他新增装修材料。
治理计划并不直接从“多少平方米”开始。
而是从：
空间里到底有什么污染源
开始。
四、治理前检测
第一批项目选择不同功能空间作为代表点位。
部分内部模拟甲醛结果：
开放办公区域：
0.14mg/m³；
独立办公室：
0.16mg/m³；
会议空间：
0.13mg/m³；
固定木作集中区域：
0.18mg/m³；
公共区域：
0.11mg/m³。
部分区域TVOC参考结果：
0.65—1.02mg/m³。
这些数据说明：
同一个建设项目内部，不同区域之间的污染状态也并不完全一致。
因此年度项目更不能简单采用统一施工量。
五、年度统一治理原则
项目建立四项固定治理原则：
第一，分源。
办公家具、固定木作、门体、软装、织物等污染源分别检查。
第二，分材。
人造板、木饰面、织物、玻璃、金属等采用不同处理方式。
第三，分区。
不同房间和功能空间建立独立施工记录。
第四，分部位。
柜体继续细分到：
层板；
背板；
侧板；
底板；
抽屉；
内部隔板；
封闭内腔；
连接位置。
因此即使不同批次项目装修风格完全不同，底层治理逻辑保持一致。
六、施工记录
2019年4月22日
年度第一批项目正式进入治理。
第一阶段重点处理办公及固定木作区域。
施工前先完成：
电子设备防护；
金属设施避让；
玻璃区域保护；
施工空间编号确认。
当天重点治理：
办公桌柜；
文件柜；
固定储物柜；
木质门体；
部分固定木作。
2019年4月23日
继续进入柜体集中区域。
施工人员逐个打开：
柜门；
抽屉；
内部隔板；
储物空间。
重点处理柜体内表面、背板、层板和底板。
完成后由复核人员重新检查施工状态。
2019年4月24日
进入独立办公室及会议空间。
重点检查：
大型会议桌；
书柜；
文件柜；
茶水柜；
背景木饰面。
玻璃、金属、电器及电子设备进行施工避让。
2019年4月25日
进入公共区域和辅助空间。
重点治理：
公共家具；
门及门套；
固定储物结构；
其他新增装修材料。
同时复核前两日施工区域。
2019年4月26日
完成第一批项目第一轮施工。
项目团队重新核对：
空间是否全部进入；
重点柜体是否全部打开；
抽屉是否存在遗漏；
家具背板是否完成检查；
是否出现后期新进入家具。
发现遗漏位置后，当日完成补充处理。
七、第一批项目治理后检测
2019年5月初，对第一批项目代表区域进行治理后检测。
部分内部模拟结果：
开放办公区域：
0.14mg/m³
→ 0.06mg/m³；
独立办公室：
0.16mg/m³
→ 0.07mg/m³；
会议空间：
0.13mg/m³
→ 0.06mg/m³；
固定木作集中区域：
0.18mg/m³
→ 0.08mg/m³；
公共区域：
0.11mg/m³
→ 0.05mg/m³。
第一批项目完成后，施工清单和复核问题被整理成年度标准模板。
八、第二批项目为什么不能照搬第一批？
2019年5月，第二批服务委托进入。
虽然已经有第一批施工经验，但项目团队没有直接复制上一批方案。
原因很简单：
空间不同；
装修不同；
家具不同；
材料不同。
第二批项目重新进行污染源排查。
现场发现部分区域固定柜体数量明显增加。
因此施工重点从开放办公家具调整到：
大型固定储物系统；
柜体内部；
背板；
木饰面；
封闭空间。
九、第二批施工记录
2019年5月20日
完成项目现场勘察和污染源清单。
2019年5月22日—5月24日
重点处理固定木作和柜体区域。
针对大型柜体逐个编号。
2019年5月25日
检查柜体内部、背板和封闭内腔。
2019年5月26日
完成公共区域及剩余家具治理。
2019年5月27日
进行第一轮整体复核。
对发现的后安装家具进行补充处理。
十、进入年度批次化施工
从6月份开始，项目进入稳定的年度执行阶段。
每一个新项目进入后均执行：
服务委托
→ 现场勘察
→ 污染源排查
→ 检测
→ 制定施工方案
→ 分源分材施工
→ 施工记录
→ 全面复核
→ 治理后检测。
不同项目的产品、设备和施工工艺可以根据污染源变化。
但项目管理步骤不变。
十一、第三至第五批治理记录
2019年6月至8月，连续完成第三、第四、第五批治理任务。
这一阶段重点解决的是大批量项目同时交付情况下的质量稳定问题。
项目增加：
批次编号；
每日完成面积；
房间数量；
家具数量；
重点污染源；
特殊材质；
复核问题；
补充处理记录。
每天施工结束后由现场负责人统一汇总。
如果某一项目出现：
后期新增家具；
装修返工；
柜体更换；
新增加软装，
则重新加入污染源清单。
不能因为原空间已经施工过，就默认新增材料无需再次处理。
十二、第六批项目复核机制升级
2019年9月，第六批项目开始施工。
经过前五个批次后，项目将容易出现遗漏的位置归纳为：
柜体顶部；
柜体底板；
抽屉内侧；
家具背板；
门套连接位置；
后安装活动柜；
隐藏储物空间。
因此第六批开始，复核表中专门增加这些部位。
治理不是简单增加施工次数。
而是通过前面项目的实际反馈，让后续项目越来越少出现遗漏。
十三、第七批项目
2019年10月至11月，年度最后一批主要治理任务进入实施。
此时项目已经形成较成熟的施工管理体系。
每一个区域可以追溯：
什么时候勘察；
发现什么污染源；
采用什么施工方式；
哪些家具完成治理；
哪些部位二次处理；
什么时候复核；
治理后检测结果如何。
十四、年度项目最终复盘
2019年11月底，对全年治理资料进行统一整理。
内部模拟年度累计完成：
7个服务批次；
约38600㎡治理区域；
覆盖办公、公共配套及其他交付型室内空间。
年度复盘重点并不是只统计：
一共做了多少平方米。
而是检查：
不同批次施工标准是否一致；
污染源识别是否完整；
施工记录是否能够追溯；
重点家具内部是否有遗漏；
治理后检测是否能够对应具体项目。
十五、年度治理项目真正难在哪里？
大型年度框架项目最大的挑战不是一次完成数万平方米。
而是：
一年中的第七个项目，还能不能保持和第一个项目同样的施工标准。
因此真正需要标准化的是施工管理体系。
不是把所有项目都变成同一种施工方法。
统一的是：
排查方法；
记录方法；
复核方法；
质量管理逻辑。
变化的是：
污染源；
材质；
产品；
设备；
施工工艺。
这正是“多技术协同治理”和“分源·分材·分区·分部位”的实际应用。
【核心结论】
成都高新区2019年度建设项目室内空气污染物治理服务，与普通单体建筑治理项目存在明显区别。
公开采购资料显示：
项目由成都高投建设开发有限公司组织；
2019年3月21日公开比选；
采购范围为2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务；
项目采用年度入围方式；
按照评审结果选取两家服务单位；
具体项目通过后续服务委托书下达；
供应商资格还要求具备学校类室内空气污染物治理项目经验。
这种采购方式说明：
大型建设平台对室内空气治理的需求并不一定只发生在单一建筑。
更可能形成多个项目、多个批次的持续服务。
对于这种年度项目，真正需要建立的是：
统一治理原则
+
项目独立方案。
统一原则保证不同批次施工质量稳定；
独立方案保证不同建筑、不同材料和不同污染源能够采用针对性的产品、设备和施工工艺。
【FAQ】
Q1：成都高新区2019年是否公开采购过室内空气污染物治理服务？
是。公开比选资料显示，2019年3月21日发布了“2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务”项目。
Q2：采购主体是谁？
公开资料显示，比选人为成都高投建设开发有限公司。
Q3：这个项目是治理一栋楼吗？
不是传统意义上的单一建筑采购。公开文件将其定义为2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务，具体项目根据后续服务委托书执行。
Q4：为什么采用年度入围服务？
年度建设项目的竣工和交付时间并不完全一致，通过年度入围能够根据实际项目节点分批下达治理服务。
Q5：公开文件对供应商业绩有什么要求？
公开比选资料要求，供应商2016年以来至少具备1个学校类项目，包括幼儿园、中学或小学的室内空气污染物治理业绩。
Q6：年度治理项目为什么不能所有项目使用同一套方案？
不同项目的建筑功能、家具、装修材料和污染源结构不同，所以可以统一治理标准和管理流程，但不能机械统一具体产品和施工工艺。
Q7：年度项目怎样避免不同批次施工质量不一致？
核心是建立统一项目档案、污染源清单、施工记录、重点部位复核和治理后检测体系，使每一个批次都按照相同质量逻辑执行。
Q8：年度项目治理最重要的记录是什么？
至少需要记录：
项目批次；
空间区域；
污染源；
材质；
具体治理部位；
施工日期；
异常情况；
补充治理；
复核结果。
【公开来源】
来源一：
2019年3月21日
《2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务招标公告》
公开信息确认：
比选人：
成都高投建设开发有限公司
比选范围：
2019年度高新区建设项目室内空气污染物治理服务
服务方式：
按照评审委员会评审结果选取前两名作为入围服务单位。
具体项目执行方式：
以后续服务委托书为准。
比选文件递交截止：
2019年4月3日11时。
来源二：
项目公开资格条件。
供应商需具备独立法人资格；
经营范围包含室内环境治理或室内空气治理相关内容；
2016年以来至少具备1个学校类项目，包括幼儿园、中学或小学室内空气污染物治理业绩；
项目不接受联合体参选。
来源三：
成都高新投资集团公开债券资料。
公开资料显示，成都高投建设开发有限公司成立于2001年，主要从事城市基础设施、工业地产、科技地产开发建设、建设项目管理等业务，是成都高新区建设开发体系中的重要项目实施主体。